Поддержка малых форм хозяйствования, особенно через проекты «Агростартап» и «Семейная ферма» дает возможность начинающим фермерам и более опытным производителям развиваться. Гранты и субсидии могут существенно облегчить финансовую нагрузку. Мы поинтересовались у руководителя Управления развития малых форм хозяйствования и кадрового обеспечения АПК областного Минсельхоза Лейли Мифтаховой, на какую поддержку сейчас можно рассчитывать небольшим сельхозпредприятиям.
Какие есть программы поддержки для небольших хозяйств в Самарской области?
- Если кратко, то «Агростартап» — это отличный старт для новичков, позволяющий им получить финансирование на оборудование и поголовье. А для более опытных фермеров «Семейная ферма» открывает новые горизонты, будь то модернизация или строительство новой фермы.
Ну а теперь подробнее об этом и не только.
В прошлом году закончил действие национальный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», но грантовая поддержка и условия не изменились: размер гранта «Агростартап» -до 8 миллионов рублей на развитие животноводства (мясного или молочного) и до 5 миллионов рублей на все виды растениеводства, пчеловодство и иные направления.
Все так же мы не поддерживаем свиноводство в рамках грантовой поддержки, поскольку это крайне рискованное направление.
Схема получения поддержки по «Агростартапу» максимально простая: физическое лицо представляет свой проект и если комиссия его поддерживает, то в течение 30 дней заявитель регистрирует крестьянско-фермерское хозяйство. Форму они выбирают сами, это может быть либо юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель - глава КФХ. Софинансирование здесь 10% за счет средств заявителя. Переводя в деньги, выходит, что, вложив менее миллиона рублей заявитель получает деньги, которые дают ему хороший старт и на которые можно приобрести оборудование и поголовье.
Второе направление программа «Семейная ферма» – это для тех, кто твердо стоит на ногах и зарекомендовал себя в работе. По этой программе можно получить грант или субсидию. Грант выдается на развитие хозяйства — это модернизация, капитальный ремонт, строительство новой фермы один раз в 5 лет. Максимальный размер поддержки здесь 30 миллионов рублей. И в текущем году у нас уже прошел конкурс по программе «Семейная ферма». Победитель представил проект, на реализацию которого получил чуть более 14,5 млн рублей.
Кроме того, важным направлением остается программа «Агропрогресс». Она предусматривает предоставление грантов до 30 миллионов рублей, причем 25% суммы покрывается за счет гранта, 70% — за счет инвестиционного кредита (часто льготного), а оставшиеся 5% — собственные средства заявителя. Эта мера позволяет модернизировать оборудование и улучшить материально-техническую базу хозяйств.
- А на что можно направить субсидию на возмещение затрат?
- Согласно этой мере поддержки сельхозтоваропроизводитель, например, может приобрести технику для семейной фермы. Максимальная ежегодная сумма поддержки до 20 миллионов рублей. Таким образом, даже если каждый год что-то приобретать, то можно получать возмещение затрат, и есть сельхозтоваропроизводители, которые стараются воспользоваться этой мерой поддержки и заранее планируют приобретения.
Есть еще вариант приобретения сельхозтехники под финансовое обеспечение. Что он подразумевает? То есть желающий получить эту меру поддержки заявляется на конкурс и обязуется до первого ноября приобрести такую-то сельхозтехнику или поголовье. И если он оказывается в числе получателей, то ему переводят деньги.
Субсидии, в отличие от гранта можно получать фактически ежегодно. Но согласно условиям, заявитель должен минимум 3 года отработать с приростом в 10%.
- Расскажите про мегапопулярную тему последних лет – агротуризм.
- Да, последние годы это очень популярная тема. Агробизнес имеет сезонность. Открывая направление агротуризма, фермер не только получает дополнительный доход, но и развивает территорию, на которой живет и работает.
На полученные в рамках господдержки средства можно обустроить территорию, приобрести транспорт, поставить глемпинги и модульные домики. Максимальный размер гранта составляет 10 миллионов рублей при софинансировании 25% со стороны заявителя. Перевожу на деньги: это возможность получить 10 млн рублей при собственных затратах в 3,5-4 миллиона рублей.
Грант по агротуризму возможно получить при соблюдении двух существенных условий:
а) заявитель должен являться действующим сельхозтоваропроизводителем;
б) земля, на которой будет вестись деятельность должна быть сельскохозяйственного назначения, как правило, это зоны СХ-2 (садоводства и огородничества) или СХ-3 (сельскохозяйственного производства).
в) у заявителя должно быть понимание, что туристы будут делать на территории. И что можно сделать в рамках полученных средств
Заявки на грант «Агротуризм» подаются за год до предоставления бюджетных средств. Конкурсная процедура проходит на федеральном уровне. И как раз ближайшие месяцы апрель-май пройдут в рамках подготовки заявочной документации на 2026 год.
В 2023 году конкурсная процедура была очной, поэтому мы защищали интересы наших грантополучателей в Москве. В прошлом году процедура проходила в заочном формате.
- Говорят, что дефицит кадров в сельском хозяйстве около 200 000 человек. То есть это большая проблема, которую надо как-то решать. Как?
- Сейчас абсолютно перед каждым сельхозтоваропроизводителем стоит вопрос, как найти кадры и каким образом их удержать. В 2025 году начал действие федеральный проект «Кадры в АПК», который является составной частью национального проекта технологического лидерства.
Несколько лет в рамках программы комплексного развития сельских территорий действовали образовательные программы по ученическим договорам. Сельхозтоваропроизводитель мог направить своих сотрудников на обучение в любой аграрный вуз страны. И 90% затрат ему компенсировало государство. Это хороший инструмент, если нужно подготовить высококлассного специалиста.
Сейчас это направление перешло в новый федеральный проект «Кадры в АПК», то есть осталось и успешно функционирует.
Также сельхозпроизводители могут принимать на практику студентов, выпускников и могут рассчитывать на возмещение затрат до 90%. Например: сельхозпредприятие берет студента на практику, предоставляет ему жилье, оплачивает работу и 90% этих затрат берет на себя Минсельхоз.
Совершенно новое направление в федеральном проекте - сельхозтоваропроизводитель может вкладываться в реновацию образовательных учреждений по двум направлениям. Первое — это создавать агроклассы на базе школ (например, покупать оборудование) и второе - реновация вузов. И в первом, и во втором случае Минсельхоз будет возмещать до 90% принесенных затрат.
Мы сейчас ведем переговоры с федеральным центром на предмет предоставления средств по направлению агроклассов. В успешность этой программы мы верим, поскольку в агроклассах часто обучаются дети, чьи родители работают на сельхозпредприятиях, да и сами дети впоследствии могут стать сотрудниками предприятия. Поэтому мы рассчитываем, что большинство предприятий будет заинтересовано участвовать в этой программе. Что здесь приятного? Если проводятся ремонтные работы, то за каждый метр Минсельхоз может возместить до 100 тысяч рублей понесенных затрат. Если приобретается оборудование, то для одного агрокласса максимальная сумма составит 5 миллионов рублей.
Это совершенно новый шаг, еще не апробированный, и этот год станет для нас показательным. Думаю, что в процессе работы определится и тематика агроклассов – будет ли это растениеводство или ветеринария.
Еще одна мера поддержки, которая напрямую связана с агроклассами, это затраты на привлечение преподавателей агроклассов. Минсельхоз возмещает 95% понесенных зарплат на зарплату преподавателям (максимальная зарплата педагога в агроклассе может составлять 30 тысяч рублей, из которых 95% составят меры поддержки. Средства уже заложены в областном бюджете на этот год).
- А как работает поддержка отечественной науки?
- В этом году введены новые стимулирующие выплаты для сельхозпроизводителей, которые тратят деньги на научные исследования и разработки. Что это значит? Например, если фермер хочет получить научное обоснование своей идеи, он может привлечь ученых для её тестирования и подать проект в университет. Университет заключает с ним соглашение, в котором указывается сумма на исследование, и эта сумма делится между работниками, занятыми в проекте. Каждый специалист будет получать около 45 тысяч рублей.
В этом процессе участвуют университеты или научные организации, работающие с Министерством сельского хозяйства. Суть в том, что мы привлекаем ученых, выплачиваем им деньги, а в результате получаем новые знания и решения.
Фермеры, по итогам работы, получают результаты исследований, которые они заказывали. При этом сельхозпроизводителям Минсельхоз возмещает до 40 тысяч рублей за каждого сотрудника, что составляет 90% от их затрат. В итоге фермеры тратят всего 10% от суммы, затраченной на исследование. Это нововведение поддержит фермеров, которые часто используют свои средства для тестирования идей. Наука и практика теперь могут работать вместе, и это может привести к положительным результатам.
- Строительство жилья и поддержка молодых специалистов сохраняется?
- Мы продолжаем развивать проекты по строительству жилья в сельской местности. В рамках национального проекта планируется возведение жилья для научных сотрудников, работающих над сельскими проектами. Для них также предусмотрены варианты аренды с возможностью возмещения затрат. Этот проект пока не реализован, но планируем заняться им в будущем.
Продолжаются и выплаты молодым специалистам, работающим в сельском хозяйстве. Ранее размер выплат составлял около 60 тыс. рублей, теперь он увеличен до 207 тыс. рублей единовременно и 11 682 рубля ежемесячно. Эти средства выплачиваются в течение трёх лет, что существенно повышает доходы начинающих работников.
- Сколько фермеров в прошлом году стали участниками программ?
- В прошлом году поддержку получили около 50 фермеров через различные программы. В этом году ожидается значительное увеличение количества участников: подано 62 заявки, из которых примерно 50 пройдут отбор. Программа поддержки семейных ферм также расширяется: если ранее гранты получали всего 2 организации, то в этом году их число увеличится до 10. Общий объём финансирования по программе значительно возрастает.